مناخ الاستثمار في تونس
| |
1.
محيط إقتصادي ملائم
- توجد تونس, التي تمسح 162155 كم2 ويسكنها
10327,8
مليون مواطن, بنقطة الإلتقاء بين الحوضين الشرقي والغربي للمتوسط
حيث يفصلها مضيق صقلية على القارة الأوروبية بمسافة 150 كم, وهو
موقع إستراتيجي يمكنها من ربط علاقات مباشرة مع بلدان الإتحاد
الأوروبي وشمال إفريقيا والشرق الأوسط.
|
 |
- يتجسم
قرب تونس من أوروبا من خلال فترة السفر على الطائرة بين تونس العاصمة
وجل العواصم الأوروبية التي تتراوح بين ساعـــة و3 ساعات.
- تواصلا مع حضارتها السابقة المتميزة بالتفتح على المحيط الخارجي
وإعتبارها همزة وصل في ميدان المبادلات العالمية, إختارت تونس منذ
الثمانينات تحرير إقتصادها وإدماجه في الاقتصاد العالمي.
إقتصاد
السوق
- إعتمدت تونس مجموعة من الإصلاحات الإقتصادية تهدف إلى إعطاء
ديناميكية أكبر لآليات السوق وتشجيع المبادرة الخاصة وكان ذلك أساسا
بتحريرالأسعار والتجارة الخارجية والتخفيف من الضغط الجبائي وإقرار
التحويل الجاري للدينار التونسي, وتخلي الدولة على بعض الأنشطة
التنافسية لفائدة القطاع الخاص وإدخال التحسينات على الأنظمة النقدية
والمالية.
- وأدت هذه الإجراءات إلى تحقيق نتائج طيبة خلال الخمسة عشرة سنة
الماضية في مجال النمو الإقتصادي ( تحقيق نمو الناتج المحلي بنسبة 5 %
سنويا ), والتحكم في التضخم المالي الذي أصبح في مستويات مشابهة
للمتعارف عليها بالبلدان المتطورة, و التقليص من المديونية الخارجية
وتطوير الصادرات
تفتح على الإقتصاد العالمي وشراكة مع الإتحاد الأوروبي
- لقد شملت عملية تحرير الإقتصاد نشاطات التجارة الخارجية، ذلك أن تونس
عضو مؤسس للمنظمة العالمية للتجارة وأبرمت إتفاقيات تجارية ثنائية مع
العديد من البلدان ووقعت على العديد من الإتفاقيات متعددة الأطراف مثل
الإتفاق الخاص بالفلاحة والإتفاق الخاص بالإجراءات الصحية و بحماية
النباتات
- ومثل توقيع إتفاق الشراكة مع الإتحاد الأوروبي مرحلة متميزة في عملية
التحرير حيث أن هذا الإتفاق ينص على إحداث منطقة تبادل حر للمنتجات
الصناعية وذلك بحذف المعاليم الديوانية على فترة تمتد إلى سنة 2008 من
ناحية وعلى تسهيلات هامة في تبادل المنتجات الفلاحية من ناحية ثانية
.وكانت تونس أول بلد جنوب المتوسط توقع مثل هذا الاتفاق مع الإتحاد
الأوروبي
- وتجسم هذه الإتفاقيات إندماج الإقتصاد التونسي في حركية عوملة
الأسواق مما يوفر للمستثمرين مجالات جديدة للإنتاج والتسويق
- ولإعانة المؤسسات على التأقلم مع متطلبات المنافسة العالمية
والإستفادة من الفرص المتاحة وضعت تونس برنامجا طموحا لتاهيل منظومات
الإنتاج الوطني.
2. مقومات
إيجابية للإستثمار والشراكة
توجد
بتونس عدة مقومات ملائمة للإستثمار والشراكة منها بالأساس
- قربها من السوق الأوروبية الكبيرة ومن الأسواق المغاربية
والشرق أوسطيه يمكنها من كلفة نقل السلع منخفضة ومن آجال تزويد السوق
قصيرة مقارنة بعدة دول منافسة
- إستقرار سياسي وإجتماعي يتجلى خاصة من خلال توقيع مختلف الأحزاب
والمنظمات الوطنية على الميثاق الوطني وكذلك من خلال مختلف آليات
التحاور والتشاورالتي أرساها النظام. وأدى هذا الوضع إلى إرساء مناخ
إجتماعي ملائم للتنمية الإقتصادية والإجتماعية.
- تتمتع تونس بسمعة طيبة بالأسواق المالية العالمية, وهي موقعة على
العديد من الاتفاقيات لضمان الإستثمار ولعدم إزدواجية الضرائب وكذلك
الإتفاقيات المتعلقة بالتحكيم الدولي وبحماية الملكية الفكرية. وتحتل
تونس المرتبة الاولى على المستوى الإفريقي ومكانة متميزة بين البلدان
الصاعدة في مجال ثقة المستثمرين.
- قدرة تنافسية طيبة : لقد صنفت الدراسة التي قام بها المؤتمر
الاقتصادي الدولي لدافوس تونس في المرتبة 38 من مجموع 102 بلد شملتهم
الدراسة بخصوص القدرة التنافسية
- نظام جبائي مشجع على الإستثمار كما يبرز ذلك في مجلة تشجيع
الاستثمارات التي نصت على إمتيازات مشتركة لمختلف الأنشطة و على
إمتيازات خصوصية لبعض الأنشطة ذات الأولوية مثل الفلاحة والصيد البحري
- هياكل مساندة ملائمة وضعتها تونس قصد النهوض بالإستثمار
*
وكالة
النهوض بالإستثمارات الفلاحية
* وكالة النهوض بالصناعة
* وكالة النهوض بالاستثمار
الخارجي
* مركز النهوض بالصادرات
* مراكز فنية
*
شبابيك موحدة لبحث المؤسسات بتونس وصفاقس وسوسة
-منظومة للنقل متطورة : توجد بتونس 8 مواني تجارية مجهزة بكافة المرافق
الضرورية وتؤمن النقل بين تونس ومواني" مرسيليا" و"جنوة" و"برشلونة"
بصفة منتظمة وفي زمن لا يفوق 24 ساعة.
كما تتميز البنية الأساسية في مجال النقل بوجود 7 مطارات دولية موزعة
على مختلف مناطق البلاد تؤمن الرحلات الجوية إلى مختلف البلدان بأوروبا
والشرق الأوسط وإفريقيا. من جهة أخرى تمكن الطرقات التي يقدر طولها
ب32000 كم من المرور بسرعة إلى مختلف المناطق الإقتصادية بالبلاد.
شبكة إتصالات ملائمة
مكنت الإستثمارات الضخمة المنجزة في مجال الإتصالات من تجهيز البلاد
ببنية أساسية عصرية تغطي مختلف المناطق ومن توفير خدمات الهاتف القار
والجوال والأنترنات والخدمات الأخرى لنقل المعطيات.
- توفر خطوط قروض :
في نطاق العمل على التشجيع على الاستثمار والشراكة مكنت الاتفاقيات
المبرمة مع العديد من البلدان الصديقة من توفير خطوط تمويل
بشروط ميسرة تساهم في تمويل المشاريع.
3 - تسهيلات ممنوحة للمستثمر
الأجنبي
-
حرية تحويل المرابيح وقيمة بيع الأصول على ملك المستثمر الأجنبي بما
في ذلك القيمة المحقق عند عملية البيع وفقا لما جاء في القانون عدد
48 بتاريخ 1993 المقر للتحويل الجاري للدينار التونسي
1- تمويل بنكي
للحصول على تمويل لمشروعك يجب تقديم ملف إلى إحدى
المؤسسات المالية ويشتمل الملف على الوثائق اللازمة ( دراسة فنية و
اقتصادية، فواتير تقديرية...)
و يشترط عند ضبط جدول التمويل الالتزام بما يلي
:
-
توفير
10%
تمويل
ذاتي
بالنسبة
إلى المشاريع
من
صنف
أ
و
ب،
-
توفير
30%
تمويل
ذاتي
بالنسبة
إلى المشاريع
من
صنف
ج،
-
توفير
25%
تمويل
ذاتي
بالنسبة
إلى المشاريع
من
صنف
ج
و
المبعوثة
من
قبل
الباعثين
الشبان،
و
لا
ينحسب
هذا
الإجراء
على
المشاريع
المصدرة
كليا.
2- تمويل عن طريق
خطوط تمويل اجنبية
وتجدر الإشارة أيضا إلى وجود خطوط تمويل أجنبية
يمكن الاعتماد عليها وللغرض يجب على الراغبين تقديم ملفاتهم إلى إحدى
البنوك مع التعبير عن رغبتهم في الحصول على تمويل عن طريق هذه الخطوط
ويتكفل البنك بالقيام بالإجراءات اللازمة في الغرض.
خطوط التمويل المتوفرة حاليا:
وتجدر الإشارة إلى أن خطوط التمويل الأجنبية مخصّصة
لتمويل إقتناء التجهيزات
التصدير
-Iآليات
التصدير في تونس
ترسيخ ثقافة إنتاج موجه للتصدير هو الهدف الأسمى الذي ترمي إلى
تجسيمه السياسة المنتهجة في تونس في مجال النهوض بالتصدير من خلال
اعتبار ترويج
المنتجات
التونسية بالخارج خيارا رئيسيا يحقق نموا مستديما للاقتصاد الوطني و
الدعوة موجهة الى التونسيين المقيمين بالخارج إلى استغلال مواقعهم
للمساهمة في المجهود الوطني للتصدير. وقد استدعى تجسيم هذا التوجه
إقرار جملة من الآليات والهياكل لتوفير الإحاطة الضرورية للمؤسسة
وللمصدر.
1 -
المجلس الأعلى للتصدير
يعتبر المجلس الأعلى للتصدير الذي أحدث سنة 1997 ويترأسه سيادة
الرئيس زين العابدين بن علي أعلى آلية تسهر على تنفيذ سياسية التصدير
في تونس.
ويتكفل المجلس الذي عقد لحد الآن سبع دورات بضبط الأهداف
التالية
رسم الاستراتيجيات في مجالي التصدير والاستثمار،
إقرار التدابير اللازمة لبلوغ الأهداف المرسومة،
تقييم ومتابعة نتائج التصدير والاستثمار،
إقرار الحلول المناسبة للأوضاع التي يواجهها التصدير
والاستثمار.
2- صندوق النهوض بالصادرات
تم إحداث صندوق النهوض بالصادرات بمقتضى الفصل 85 من قانون الماليّة
لسنة 1985 بهدف دعم وإعانة المؤسسات التونسية للقيام بعمليات البحث
عن أسواق جديدة والتعريف بمنتوجاتها في الخارج.
و ترتكز خدمات المركز على:
-
إنجاز الدراسات و البحوث لمواكبة التحولات و رصد
المتغيرات و استشراف تأثيراتها المحتملة على الأنشطة و المؤسسات
التصديرية و الأسواق المستهدفة،
-
اثراء و توفير المعلومات التجارية و وضع المنظومة و
الركائز الاتصالية الملائمة و تكثيف المجهود الاعلامي و التحسيسي،
-
تنويع برامج الدعم و المساندة للمؤسسات المصدرة و
توسيع الاحاطة من خلال المجالات الجديدة لتدخلات صندوق النهوض
بالصادرات و صندوق اقتحام الأسواق الخارجية و شبكة التدخل السريع
للتصدير و البرامج التكوينية،
-
تاطير الوفود التجارية و إحداث مبادرات خصوصية في
مجال تنظيم المعارض، و ترسيخ الطابع الشمولي لعديد التظاهرات لتشمل
التجارة و السياحة و الاستثمار الثقافي.
كما تجدر الإشارة إلى أن إحداث دار المصدر شكل منبرا متطورا
للاستقبال و اللقاء بين رجال الأعمال التونسيين و الأجانب و فضاء
ملائما للإعلام التجاري و التواصل بين المتدخلين في هذا القطاع.
3-صندوق اقتحام الأسواق الخارجية
II(برنامج
تنمية الصادرات
)
يعتبر صندوق اقتحام الأسواق الخارجية
II،
استمرارية لصندوق اقتحام الأسواق الخارجية
I
الذي تمّ من طرف وزارة التجارة والصناعات التقليدية بالتعاون مع
البنك العالمي. وقد انطلقت أشغاله منذ شهر مارس 2005 ولمدة 4 سنوات.
ويهدف هذا الصندوق إلى :
مساندة أكثر من 500 مؤسسة لاقتحام الأسواق الخارجيّة
وتنويع وتوسيع قاعدة المنتوجات والسّلع المصدّرة،
تدعيم قدرات حوالي 40 منظمة وهيكل مهني من خلال برامج
عمل خصوصيّة لإكسابها الحرفيّة في مجال مساعدة المؤسسات ومرافقتها في
اقتحام الأسواق الخارجيّة،
مزيد تدعيم الخبرة والاستشارة في مجال التصدير،
تقديم إعانة فنية للمؤسسات لإعداد مخططاتها التسويقية،
تقديم إعانة مالية : 50
%
من تكلفة العمليات الترويجية بالنسبة للمؤسسات و70
%
بالنسبة إلى المنظمات والهياكل المهنية (مع تحديد سقف بـ 100.000
دينار كمنحة لكل منتفع) وإمكانية إضافة منحة بـ 50.000 ألف دينار
للانتصاب في الخارج
II-
الامتيازات الممنوحة للفلاحة والصيد البحري
1 - الجانب الفلاحي في اتفاق الشراكة مع الاتحاد الأوروبي
في نطاق اتفاق الشراكة بين تونس و الإتحاد الأوروبي الذي تمّ توقيعه
سنة 1995 و الذي يهدف إلى إرساء إطار للتعاون على أساس مبادئ التكافئ
والإرتقاء بالعلاقات إلى مرتبة الشراكة والتنمية المتكاملة ، خصّ
القطاع الفلاحي بنظام يرتكز على مبدأ تيسير تبادل المنتجات الفلاحية
بين الطرفين وذلك عبر إقرار إمتيازات في الإتجاهين.
ويتضمّن الإتفاق بين تونس والإتحاد الأوروبي ثلاثة
بروتوكولات :
-
البروتوكول الأول :
الحصص والتخفيضات في المعاليم الديوانية ورزنامة التصدير بالنسبة
إلى المواد الفلاحية التونسية المصدّرة للإتحاد الأوروبي.
-
البروتوكول الثاني
: تصدير منتجات الصيد البحري التونسية نحو الإتحاد الأوروبي
-
البروتوكول الثالث : النظام الخاص بدخول بعض
المنتجات الفلاحية الأوروبية إلى السوق التونسية.
2. الجانب الفلاحي في اتفاق الشراكة مع
المجموعة الأوروبية للتبادل الحر
أبرمت
تونس
اتفاق
التبادل
الحر
مع
المجموعة
الأوروبية
للتبادل
الحر
(سويسرا
والنرويج
وايزلندا
وليشنشتاين(
بتاريخ
17
ديسمبر
.2004ومن
شأن
هذا
الإتفاق
أن
ينهض
بالمبادلات
التجارية
وبالشراكة
مع
دول
المجموعة
علاوة
على
مزيد
استقطاب
الاستثمارات
الأجنبية
من
خلال
السمعة
المتميزة
التي
تتمتع
بها
هذه
الدول
على
الساحة
الدولية
وما
تزخر
به
من
قدرات
تكنولوجية.
كما سيمكن هذا الإتفاق تونس من الانتفاع من الإعانة المالية (من
قبل سويسرا) والفنية (من قبل النرويج) فضلا عن دعم القدرة
التنافسية لمنتجاتنا على السوق الأوروبية ومنح اقتصادنا فرصا جديدة
للتصدير والاستفادة من التكنولوجيا الحديثة
وتوسيع مجالات المبادلات التجارية لتشمل بلدانا
أخرى إلى جانب البلدان الأعضاء في الإتحاد الأوروبي.
تكلفة عناصر الإنتاج
1-
التشغيل
1.1-
الأجر الأدنى
الأجر الأدنى المهني المشترك المضمون والأجر الأدنى الفلاحي المضمون
1.2-الأجر
المهني المشترك المضمون في القطاعات غير
الفلاحية المنصوص عليها بمجلة تشجيع الاستثمارات
|
|
|
|
|
40
ساعة |
194.827
د.ت. |
1.124
د.ت. |
|
48
ساعة |
224.224
د.ت. |
1.078
د.ت. |
3-1-
الأجر الأدنى الفلاحي
المضمون
|
|
|
|
العمومي |
6.909
د.ت. |
|
العملة المختصون |
7.334
د.ت
بما في ذلك منحة فنية ب
425
م |
|
العملة ذوي الكفاءة |
7.714
د.ت.
بما في ذلك منحة فنية ب
805
م |
4-1
زيادة الساعات الإضافية
و منحة التنقل
انظر الامر
عدد
2321
لسنة 2005
بتاريخ22.08.200
و الامر عدد 803 لسنة 1982 بتاريخ16.03.1982
|
|
|
|
25%
|
|
أقل أو يساوي
48
ساعة في الأسبوع
|
أكثر من
48
ساعة في الأسبوع
|
|
75% |
25% |
50% |
المصدر: أمر عدد 2321-2005
بتاريخ 22 أوت 2005
المحدد للأجر الأدنى الفلاحي المضمون
2 -
مساهمات الضمان الإجتماعي
2-1 نسبة المساهمة
|
|
|
الشركات الصناعية المصدرة كليا
|
|
معلوم الإنخراط في الصندوق الوطني للضمان
الإجتماعي |
5
د.ت. |
5
د.ت |
|
مساهمة الأعراف |
15.5% |
15.5% |
|
معلوم خاص |
0.5% |
معفى |
|
الأداء على التكوين المهني |
1% |
معفى |
|
صندوق النهوض بالمساكن الإجتماعية |
1% |
1% |
|
المجموع |
18% |
16.5% |
2.2-
النظام الجديد للتأمين على المرض:
دخل حيز التنفيذ
بداية من 01
جويلية 2006
يتضمن النظام الجديد للتأمين على المرض نظاما قاعديا إجباريا وأنظمة
إضافية إختيارية. وقد حددت نسبة المساهمة ب 6.75%
تنقسم كما
يلي:
- 2.75% على
كاهل الأجير
-4%
على كاهل المؤجر
3
–
كلفة الكهرباء :
3-1
الخصائص :
|
الذبذبة |
50
هرتز |
|
الضغط المنخفض |
220/380 |
|
الضغط المتوسط |
30kv |
3-2-
تعريفة الكهرباء
)
بدون إحتساب الأداء على القيمة المضافة
(
|
|
ثمن الطاقة
)
مليم/كواط ساعة
(
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
38 |
69 |
89 |
48 |
2500 |
|
أربعة فرق |
|
38 |
- |
87 |
54 |
2500 |
|
ثلاثة فرق |
|
40 |
76 |
102 |
59 |
2500 |
|
النجدة |
|
|
ثمن الطاقة
)
مليم/كواط ساعة
(
|
|
التعريفة |
|
|
|
|
|
|
|
|
73 |
300 |
- |
موحد |
|
40 |
80 |
102 |
58 |
3000 |
- |
أربعة فرق |
|
40 |
- |
99 |
61 |
3000 |
- |
ضخ المياه |
|
40 |
80 |
- |
58 |
- |
- |
إستعمال فلاحي |
|
38 |
- |
- |
58 |
- |
- |
ضخ مياه للري |
|
43 |
89 |
110 |
71 |
1500 |
- |
النجدة |
4-
الغاز الطبيعي
تعريفات دخلت حيز
التطبيق بداية من 01 ماي 2004
هيكلة
التعريفة الجديدة للغاز·
تعريفة
BP2
مخصصة للمستهلكين الكبار في قطاعي الخدمات والصناعيين مستعملي الضغط
المنخفض
عريفة
MP2 التي تفرق بين كبار
المستهلكين MP1
ضغط متوسط عن غيرهم MP
|
|
المعلوم القار بدون إحتساب القيمة
المضافة
|
كلفة الطاقة مليم/ حرارية بدون إحتساب
الأداء
|
كلفة الطاقة مليم/م3 بدون إحتساب الأداء
|
|
|
القوة مليم/حرارية-ساعة-شهر
|
|
الضغط المنخفض
BP1
100و50حرارية/ساعة |
- |
5 |
18.21 |
173 |
|
الضغط المنخفض
BP2
أكثر من
160 وأقل من 8000 |
- |
20 |
17.25 |
164 |
|
الضغط المتوسط
MP1
أكثر من
1000 وأقل من 4000 |
20 |
100 |
15.12 |
- |
|
الضغط المتوسط
MP2
أكثر من
6000 وأقل من 30000 |
20 |
200 |
14.58 |
- |
|
الضغط العالي
HP
أكثر من
10000
حرارية/ساعة |
300 |
400 |
0.1
ف -1.3406 |
|
ف :
ثمن طن من البترول الثقيل واصل إلى مستهلكين يفوق إستهلاكهم
100.000
طن/سنة
5 - تعريفة نقل المواد الفلاحية:
1
– 5
على الخطوط تونس/إيطاليا/جنوب فرنسا
* المعدل العام : 1080/وحدة
* العملة : الأورو
|
|
|
السبت |
720 |
|
الأيام الأخرى |
650 |
|
|
|
السبت |
800 |
|
الأيام الأخرى |
720 |
تمور و لوبيا خضراء و فراولو و أزهار في
مجرورات مبردة
|
|
السبت |
975 |
|
الأيام الأخرى |
880 |
طماطم و دلاع وبرتقال كليمنتين في
مجرورات مبردة
|
|
السبت |
765 |
|
الأيام الأخرى |
685 |
|
|
|
السبت |
865 |
|
الأيام الأخرى |
775 |
دلاع و بطاطا في مجرورات جافة
|
|
السبت |
720 |
|
الأيام الأخرى |
650 |
2
– 5 تعريفة النقل الجوي
للمواد الفلاحية عند التصدير
)
بالكغ
(
|
|
التعريفة بالدينار التونسي
|
|
|
|
|
|
|
|
باريس |
|
0.500 |
0.440 |
0.400 |
|
|
فرنكفورت |
|
0.410 |
|
|
|
|
لندن |
|
0.420 |
|
|
|
|
الدار البيضاء |
0.900 |
|
0.850 |
|
|
|
نواق الشط |
|
1.560 |
1.400 |
|
|
|
أبيدجان |
|
|
|
2.670 |
2.230 |
|
باماكو |
2.890 |
|
|
2.320 |
|
|
دبي |
|
|
1.420 |
1.060 |
|
|
دمشق |
|
0.810 |
0.730 |
|
|
|
جده |
|
1.940 |
|
1.880 |
|
|
عمان |
1.420 |
|
|
|
|
|
مونريال |
3.820 |
2.830 |
|
1.960 |
|
|
نيويورك |
3.780 |
2.960 |
|
2.090 |
|
|
طوكيو |
7.650 |
6.600 |
|
4.500 |
|
|
كوالالمبور |
7.000 |
|
|
5.940 |
|