REPUBLIQUE TUNISIENNE
Ministère du Développement Economique
Le 9ème Plan de Développement (1997-2001)

Cadre général

Le IX^ème Plan, placé par le Président de la République sous le signe de la mise à niveau globale, couvre une étape importante de l'oeuvre de développement qui conduira la Tunisie aux abords du 21^ème siècle.

Ce Plan se caractérise par des spécificités diverses tant au niveau du contexte national et international dans lequel il démarre qu'en ce qui concerne la méthodologie de son élaboration, ses objectifs et sa portée, son ambition étant permettre une meilleure intégration de l'économie nationale dans la sphère mondiale et de préparer l'accès de la Tunisie au rang des pays développés à l'orée du 21^éme siècle.

Le IX^ème Plan intervient après une décennie de réformes qui ont touché tous les domaines politiques, économiques et sociaux aboutissant à l'instauration des fondements d'une société équilibrée et solidaire et favorisant la réalisation de résultats satisfaisants dans divers domaines.

Ceci apparaît à travers la réalisation de taux de croissance appréciables, la diversification de l'économie et le renforcement de la crédibilité du pays auprès des instances financières internationales, outre les acquis enregistrés dans les domaines sociaux et en matière d'amélioration du niveau de vie d'une manière générale, autant d'acquis ont permis d'instaurer un environnement propice à l'intensification de l'action future de développement.

Ces différents résultats et acquis ont engendré à leur tour de nouvelles ambitions et aspirations dont la réalisation nécessite davantage d'efforts pour atteindre de nouveaux paliers de croissance et intensifier les créations d'emplois.

La scène internationale connaît, de son côté, des mutations profondes caractérisées par la multiplication des regroupements régionaux, l'engagement de plus en plus marqué des pays dans l'ouverture de leurs économies et l'affermissement de l'économie de marché en tant que mode d'organisation, de fonctionnement et de mise en oeuvre des politiques.

C'est dans cette mouvance que la Tunisie, après son adhésion à l'Organisation Mondiale du Commerce, a conclu un accord d'association avec l'Union européenne dont la principale composante est l'instauration progressive d'une zone de libre échange.

Cet accord est considéré comme le moyen adéquat pour renforcer la coopération avec l'Union européenne, favoriser de meilleures opportunités de croissance et attirer davantage l'investissement direct étranger.

Certes, la voie de la libéralisation offre des opportunités considérables de croissance à travers l’élargissement des marchés et l'accroissement des échanges.

Cette libéralisation permet par ailleurs l’accélération des mouvements de capitaux, la redistribution des activités économiques et de l'élargissement des possibilités de transfert technologique.

Elle comporte, cependant, des défis majeurs dont, notamment, l'exacerbation de la concurrence entre les différents pays ce qui exige des efforts importants pour renforcer la compétitivité de l'économie et de valoriser ses avantages comparatifs.

Par ailleurs, et compte tenu de l'instauration progressive de la zone de libre échange qui s'étalera sur une période de 12 ans, le IX^ème Plan a été placé dans le cadre d'une vision prospective à long terme et ce, à travers la réalisation d'une série d'études stratégiques sur les problèmes majeurs ayant des retombées sur les perspectives futures de développement.

Des bureaux d'études, des cadres et des experts dans divers domaines ont participé à la réalisation de ces études qui se rapportent principalement à l'élaboration de scénarios de croissance et à des secteurs primordiaux tels que l'agriculture, le transport, l'aménagement du territoire, les mutations démographiques etc.

La préparation du IX^ème Plan s'est déroulée sur trois étapes successives qui ont permis d'évaluer les résultats enregistrés et de tirer les enseignements de l'action de développement durant les années écoulées, de fixer les orientations futures et de préciser et spécifier les programmes et les politiques nécessaires à la concrétisation des objectifs tracés.

Au cours de ces trois étapes, des consultations ont été organisées tant au niveau national qu'au niveau régional auxquelles ont pris part environ 8000 participants parmi les cadres et les compétences du secteur privé, de l'université, des organisations nationales, et des différentes sensibilités politiques dont 3000 au niveau national et 5000 au niveau régional conférant, ainsi au IX^ème Plan, un caractère consultatif.

Cette démarche a permis la mobilisation de toutes les énergies et a abouti à un consensus sur les choix nationaux garantissant un environnement propice pour aller de l'avant afin de concrétiser les objectifs tracés pour la période future.