REPUBLIQUE TUNISIENNE
Ministère du Développement Economique
Le 9ème Plan de Développement (1997-2001)

 Les politiques sectorielle et sociale

Les orientations et les politiques sectorielles auxquelles se réfère le IX^ème Plan s'appuient sur l'exploitation de toutes les opportunités de croissance, le renforcement des créneaux porteurs et la recherche de sources nouvelles de croissance, particulièrement celles qui sont en relation avec les nouveaux marchés.

Elles s'appuient, également, sur l'impulsion d'un élan supplémentaire aux avantages compétitifs de l'entreprise afin d'assurer la contribution de tous les secteurs à la concrétisation des objectifs de développement ainsi que sur la mise à niveau de l'économie et sa préparation à intégrer la sphère mondiale.

Plus concrètement les principales orientations sectorielles concernent:

• la diversification de la production et l'amélioration de sa qualité, pour gagner le pari de l'exportation et améliorer la compétitivité des produits tunisiens;
• le développement de la production agricole et la garantie d'une croissance durable dans ce secteur en oeuvrant à la maîtrise de l'impact des conditions climatiques. Ce qui permet de d’assurer l'auto-suffisance alimentaire et de contribuer à la concrétisation des équilibres globaux;
• la mise à niveau des unités de production dans les différents domaines en perspective de la libéralisation des échanges avec l'extérieur, particulièrement dans les secteurs de l'industrie et de l'agriculture et en raison de l'approche des échéances relatives aux engagements vis-à-vis de l'OMC notamment ceux relatifs à la libéralisation du secteur des services, au démantèlement de l'accord multifibre (AMF) etc;
• le renforcement de l'infrastructure pour soutenir la croissance des secteurs productifs et accroître leur compétitivité et afin d'améliorer les conditions de vie et assurer l'intégration de l'économie, par le biais des services qu'elle offre en matière de transport, de communications etc;
• la valorisation des ressources humaines afin de relever les défis futurs, particulièrement dans le domaine de la maîtrise des technologies à travers le renforcement des programmes d'éducation, de formation professionnelle, d'enseignement supérieur et de recherche scientifique. L'objectif visé consiste à améliorer les qualifications des ressources humaines et d’assurer leur adaptation aux mutations profondes que connaît la scène internationale. Un intérêt particulier est, également, accordé à la couverture sociale et sanitaire et à l'intensification des programmes spécifiques.
• le renforcement du rôle du secteur privé dans la concrétisation des politiques et des programmes sectoriels par l’ouverture de nouveaux créneaux à l’initiative privé tel que l’infrastructure et les équipements collectifs au moyen de la concession.

La répartition sectorielle des investissements reflète ces différentes préoccupations. En effet, le secteur agricole accaparera 16% du total des investissements contre 13.4% pour le VIII^ème Plan, permettant la poursuite de la réalisation des stratégies décennales en matière de mobilisation des ressources hydrauliques et de conservation des eaux et du sol.

Le secteur des industries manufacturières bénéficiera à 14.2% du total des investissements qui seront affectés à la poursuite et à l'intensification du programme de mise à niveau industrielle.

L'investissement prévu dans le secteur du transport sera réservée, essentiellement, au renforcement de l'infrastructure de base dans le domaine du transport à travers, notamment, l'aménagement de 2500Km de routes, la mise en oeuvre d'un important programme relatif aux pistes agricoles et la restructuration des ports maritimes et aériens.

La part du secteur des communications sera renforcée permettant d'améliorer la couverture téléphonique du pays pour atteindre 14 lignes pour 100 habitants en 2001 contre 6.5 lignes en 1996.

Par ailleurs, une attention particulière sera accordée à la valorisation des ressources humaines afin de doter l'appareil productif des qualifications requises par la mise à niveau de l'économie.

Dans ce cadre, les efforts seront consolidés afin de d'accroître la capacité et le rendement des secteurs de l'éducation et de la formation professionnelle, ainsi que le développement de la recherche scientifique et son ouverture sur les divers secteurs économiques.

La priorité dans ce domaine sera accordée à la formation professionnelle, le montant des investissements alloués à ce secteur sera triplé par rapport au VIII^ème Plan.

Parallèlement, l'enseignement supérieur bénéficiera à son tour d'un intérêt particulier, les investissements réservés à ce secteur atteindront 460 MD permettant de réunir les conditions favorables à l'accueil de 81 mille étudiants supplémentaires durant le IX^ème Plan.

Ceci outre l'intérêt accordé au secteur de la santé et de la protection sociale dans le but d'atteindre un taux de couverture sociale de 90% en l'an 2001.

D'autre part, les programmes d'amélioration des conditions de vie particulièrement en milieu rural seront poursuivis à travers notamment les interventions du Fonds de Solidarité Nationale et les divers programmes régionaux.

Dans ce cadre, le IX^ème Plan prévoit l'augmentation du taux d'électrification et l'accroissement du taux de connexion au réseau de distribution d'eau potable en milieu rural, pour atteindre respectivement 87% et 76% en l'an 2001.

Par ailleurs, et dans le cadre de la consécration des valeurs de solidarité entre les générations, le schéma de développement retenu prend aussi en considération la nécessité d'assurer les meilleurs conditions garantissant un développement durable à travers l'adéquation entre les exigences du développement et la préservation des ressources naturelles et la protection de l'environnement.

Le montant des investissements alloué à ce secteur augmentera de 67% aux prix constants, en comparaison avec le VIII^ème Plan pour atteindre le taux de 1.6% du PIB.

S'agissant des ressources naturelles, celles-ci bénéficieront d'une importance considérable à travers la programmation de plusieurs actions visant notamment une meilleure utilisation des ressources en eau, la lutte contre l'érosion ainsi que l'encouragement des opérations de reboisement afin d'atteindre un taux de couverture forestière de 15% vers la fin du IX^ème Plan.