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Les programmes sociaux mis en oeuvre par le gouvernement
tunisien ont permis une réduction de la pauvreté et une amélioration des conditions de vie
pour l'ensemble de la population. Ainsi, le taux de la population vivant au-dessous du seuil de pauvreté
est tombé de 33% en 1967 à 3,8% en 2007 (Source : Institut National de la Statistique).
En plus des mesures générales ayant touché tous les domaines sociaux comme l'éducation,
la santé, le logement, la protection sociale..., des programmes spécifiques ont été
élaborés en faveur des régions où vivent les franges de la population les plus démunies.
Ces programmes consistent à apporter une aide ou des subventions directes pour améliorer certaines
infrastructures ou créer des sources de revenus.
D'autres mesures ont été prises pour consolider les programmes de protection sociale. Elles visent
à garantir au citoyen un revenu minimum et permettent la collecte des fonds auprès des institutions
publiques ou des privés en faveur des classes défavorisées, et ce, dans le cadre de la solidarité
nationale qui constitue une composante essentielle de la civilisation tunisienne.
Parmi les autres programmes d'action sociale, il y a lieu de citer :
* Le programme national d'aide aux familles nécessiteuses :
Le nombre de bénéficiaires de ce programme est passé de 73.590 en 1987 à
114.544 en 2005, tandis que le montant des crédits alloués à ce chapitre a été
porté à 55,9 Millions de Dinars en 2005.
La stratégie nationale de promotion sociale repose sur :
- Un meilleur ciblage des populations pauvres à travers l'exploitation du fichier contenant les caractéristiques
des familles vivant sous le seuil de pauvreté, mis en place depuis 1994 et décentralisé en
1998 pour la sélection des familles et personnes éligibles aux différents programmes et aides
sociales permanentes ou occasionnelles.
- La mise en place de mécanismes appropriés pour une meilleure coordination entre les différents
intervenants et programmes en matière d'aide permanente et occasionnelle, de santé, de logement et
de programmes de développement tels que le développement rural et urbain intégré, la
famille productive et le Fonds de Solidarité Nationale 26-26.
- L'insertion des familles nécessiteuses dans le circuit économique par le biais de projets lucratifs
à même de contribuer à améliorer le revenu et le niveau de vie de ces familles.
- Une assistance sociale appropriée aux familles nécessiteuses, par :
- L'octroi, à l'occasion de la rentrée scolaire et universitaire, d'aides financières
et en nature aux élèves et étudiants issus de familles nécessiteuses
- L'octroi d'aides à l'occasion des fêtes religieuses.
- La couverture sanitaire des familles nécessiteuses :
- La gratuité des soins d'hospitalisation dans les structures sanitaires publiques pour
les bénéficiaires d'aides permanentes.
- Les soins et l'hospitalisation dans les structures sanitaires publiques à tarifs réduits
pour les familles à faible revenu qui ne peuvent être assujetties à l'un des régimes
de sécurité sociale.
* Le programme de création de sources de revenus:
Ce programme a pour but d'aider les familles démunies capables de travailler à mettre en place des
projets économiques familiaux de création de sources de revenus leur permettant d'améliorer
leur niveau de vie.
* Le Fonds National de l'Emploi 21-21
Annoncé le 10 octobre 1999 par le Président Zine El Abidine Ben Ali, et opérationnel depuis
le 1er janvier 2000, le Fonds 21-21 est un nouveau
mécanisme, basé sur la solidarité nationale, visant à faciliter l'insertion des jeunes
et plus généralement tous les demandeurs d'emploi, quels que soient leur âge, leur niveau d'instruction
ou leur lieu d'origine, qui trouvent des difficultés à s'insérer dans le marché du
travail.
* Protection de l'enfance
La ratification par la Tunisie de la Convention internationale relative aux droits de l'Enfant a été
à l'origine de la mise en place d'une réforme du système de protection des enfants se traduisant
notamment par l'élaboration d'un Code de protection de l'Enfant en 1995. Ce document a servi de base pour
la création d'un corps de délégués à la protection de l'enfance, dans les 24
gouvernorats du pays, ayant pour mission d'assurer le suivi des enfants en difficulté et de préserver
les intérêts de l'enfant qui représente un élément fondamental de stabilité
sociale.
* Le Programme national de lutte contre l'analphabétisme
La stratégie nationale de lutte contre l'analphabétisme engagée depuis 1992
a pris en 2000 la forme d'un programme national d'enseignement pour adultes qui vise à :
- éradiquer, à la fois, l'illetrisme et l'analphabétisme.
- réduire la disparité entre les taux d'analphabétisme chez les femmes et
chez les hommes et entre les milieux urbain et rural.
- mettre en place un système de suivi des apprenants ayant terminé leur cycle d'apprentissage.
Ce programme national d'enseignement pour adultes a réussi à soustraire à
l'analphabétisme, depuis son démarrage en 2000, plus de 370 mille citoyennes et citoyens, soit une
moyenne annuelle de 53 mille bénéficiaires, dont 80% sont des femmes.
L'un des objectifs prioritaires tracé par le deuxième plan quinquénnal 2005-2009
du programme national d'enseignement pour adultes est de faire baisser à moins de 10% le taux d'analphabétisme,
à l'horizon 2009.
(Source : Institut National de la Statistique "Octobre 2007")
Protection des catégories vulnérables
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